نفت نیوز: مدیرعامل شرکت نفت و گاز پارس آخرین وضعیت توسعه فازهای پارس جنوبی از سوی شرکتهای ایرانی و ساز وکارهای آن را تشریح و تأکید کرد برای دستیابی به منافع ملی در این میدان مشترک، یک همدلی و بسیج همگانی میان مسئولان و دستگاههای مختلف ضروری است.
به گزارش نفت نیوز، آقای علی وکیلی در گفتوگویی با ویژه نامه هفته دولت به پرسش هایی درباره آخرین وضعیت پارس جنوبی پاسخ داد:
س: برای نخستین بار در تاریخ 13 ساله پارس جنوبی، توسعه 19 فاز از سوی شرکتهای ایرانی به طور همزمان مدیریت و اجرا میشود. توانمندی شرکتهای ایرانی را چطور ارزیابی میکنید؟
وکیلی: یکی از دستاوردهای پارس جنوبی در سالهای گذشته که شاید از توسعه ساخت داخل نیز پراهمیتتر باشد، افزایش توان مهندسی و مدیریت پروژه پیمانکاران ایرانی باشد که این دستاورد حاصل اعتماد مسئولان به شرکتهای ایرانی است.
هماکنون شرکتهای ایرانی برای مدیریت ابرپروژههای پارس جنوبی توانایی کامل دارند، به طوری که یک پروژه بزرگ را به بخشهای مختلف تقسیم کرده و اجرای هر بخش را به سازندگان و پیمانکاران دیگری واگذار میکنند؛ مدیریت و کنترل یک پروژه که به چند زیربخش تقسیم شده است، برای شرکتهای ایرانی که درسالهای گذشته به دانش و فناوری و تجربه لازم دست یافته اند، پیچیده نیست و اپراتورهای ایرانی توان همپوشانی بخشهای مختلف یک پروژه، متناسب با زمانبندی آن را دارند.
برای اجرای موفق پروژههای پارس جنوبی لازم است شرایط بیرونی و درونی صنعت نفت مساعد باشد که در این میان شرایط درونی اهمیت بیشتری دارد، به این معنی که باید تسهیلاتی فراهم شود.
زمانی که موضوع اجرای پروژههای پارس جنوبی در مدت 35 ماه طرح شد، تمام شرایط و تسهیلاتی که باید برای تحقق این منظور برای پیمانکاران فراهم شود را به صورت مکتوب به کارگروه نفت، وزیر محترم نفت و مدیرعامل محترم شرکت ملی نفت ایران ارائه کردیم؛ امید است این سازوکارهای درونی و بیرونی وزارت نفت برای تحقق اهداف فراهم شود.
س: چه سازوکارهایی؟
وکیلی: برای مثال نباید ورود کالاهای سفارش و خرید شده از خارج از کشور در گمرک و مبادی ورودی با مشکل روبهرو شود؛ همچنین بانکها نباید برای باز کردن اعتبار اسنادی بهانه آورده و یا خواهان دریافت تمام اعتبار پروژه به صورت یکجا باشند.
در مجموع تسهیلات بانکی، ورود و خروج و ترخیص کالا، تسهیلات حمل و نقل کالا در داخل کشور و همچنین برطرف کردن مسائل پیچیدهتر کارگری، اجتماعی و تأمین نقدینگی از جمله سازوکارهایی هستند که باید برای توسعه مطلوب و مطابق برنامه پروژهها فراهم شوند؛ این سازوکارها کمک میکند تا چشمانداز مطلوبی برای اجرای موفق پروژهها در زمان مقرر حاصل شود.
پروژههای پارس جنوبی، از مهمترین ابرپروژههای ملی به شمار میروند. از این رو نباید تصور شود که شرکت نفت و گاز پارس به تنهایی می تواند شرایط مساعد برای اجرایی نمودن آنها را مهیا کند. از این رو وزارتخانهها، سازمانها و نهادهای مختلف به ویژه نیروهای مسلح نیز باید در فراهم کردن بستر مناسب و تسهیل اجرای پروژههای پارس جنوبی همکاری و تلاش کنند.
س: وضعیت کنونی ساخت داخل را چطور ارزیابی میکنید؟
وکیلی: انتظار ما از سازندگان داخلی این است که برای گرفتن کار در پارس جنوبی، شرکت نفت و گاز پارس را تحت فشار قرار ندهند و چنانچه ظرفیت ساخت تجهیزات مورد نیاز فازهای پارس جنوبی را با کیفیت و استاندارد بالا دارند، پیش گام شوند.
ساخت برخی از تجهیزات در پروژههای پیشین پارس جنوبی، به سازندگان داخلی سفارش شده است که متأسفانه بعضی تجهیزات مورد نظر را با کیفیت مورد انتظار تحویل ندادهاند و یا برای ساخت کالا، دو تا سه برابر وضعیت متعارف زمان صرف کردهاند؛ گاهی هم قیمتهای بسیار بالایی برای ساخت تجهیزات طلب کردهاند.
البته هماکنون قیمتهای درخواستی آنها را با توجه به شرایط و مشکلاتی که در تأمین کالاو مواد اولیه وجود دارد، پذیرفتهایم، اما در باره موعد تحویل با توجه به زمان بسیار فشردهای که در نظر گرفته شده است، به هیچ وجه امکان کوتاه آمدن نداریم. از این رو سازندگان هم باید احساس مسئولیت کنند و با درک شرایط، تعهدهای خود را با کیفیت و در زمان مناسب اجرا کنند.
س: برای ساماندهی به وضعیت ساخت داخل چه اقدامهایی کردهاید؟
وکیلی: شرکت نفت و گاز پارس برای توسعه ساخت داخل و تسریع در اجرای پروژههای پارس جنوبی، از سازندگان داخلی حمایت مالی و تکنولوژیکی کرده است. بر این اساس با توجه به توانمند شدن صنایع داخلی در ساخت کالای با کیفیت و با برطرف شدن ناهماهنگیها و مشکلات داخل صنعت نفت، امیدواریم که پروژهها به نحو مطلوبی اجرا شود.
س: هماکنون بیش از دو ماه از زمان امضای قرارداد هشت فاز پارس جنوبی میگذرد. آیا زمین به پیمانکاران تحویل و پیشپرداختها پرداخت شده است؟
وکیلی: ما تاکنون در مجموع یک میلیارد دلار پیشپرداخت به پیمانکاران پنج طرح توسعه فازهای 13، 14، 19، 20 و 21 و 22 تا 24 پرداخت کردهایم که البته تا پایان تابستان این رقم افزایش مییابد.
هماکنون عملیات آمادهسازی مکان فازهای جدید آغاز شده است و پیمانکاران زمینها را تحویل گرفته و کار گستردهای را آغاز کردهاند. در هر یک از این فازها باید چندین میلیون مترمکعب خاک برداری و خاک ریزی شود.
س: سفارش ساخت کالا به ویژه تجهیزات زمانبر از داخل و خارج در چه وضعیتی قرار دارد؟
وکیلی: سفارش داخلی و خارجی برای ساخت کالاها انجام شده است؛ همچنین با بسیاری از کارخانههای داخلی برای اختصاص ظرفیتهای تولید محصول به پارس جنوبی، مذاکره شده است؛ بر این اساس ظرفیت تولید این کارخانهها تا چند سال آینده تکمیل خواهد شد.
سازندگان خارجی نیز بیشتر از ما، مشتاق گرفتن سفارش ساخت و تحویل به موقع کالا هستند و برای گذر از این شرایط راه حل هایی نیز دارند.
چنانچه مسائل خارجی برای اجرای پروژههای پارس جنوبی مشکلی ایجاد نکند، تلاش میشود این فازها در زمانبندی 35 ماهه به بهرهبرداری برسند.
س: آیا محدودیتهای بینالمللی جدید، در برنامه اجرایی توسعه پارس جنوبی تغییری ایجاد میکند؟
وکیلی: تحریمها ، محدودیتهای دو طرفهای را ایجاد میکند که بیش از اینکه شامل ما شود، شامل سازندگان، تأمینکنندگان و شرکتهای خارجی میشود.
هماکنون برخی از کارخانههای خارجی، ظرفیت تولید محصولات خود را متناسب با ظرفیت نفت و گاز ایران توسعه دادهاند؛ بیشتر این شرکتهای خصوصی که از سوی دولتهای خود به قطع همکاری با صنعت نفت ایران وادار شدهاند، بیکاریهای ممتد و ورشگستگیهای اقتصادی برای آنها قابل تحمل نیست، از این رو بهطور قطع دولتهای خود را تحت فشار قرار میدهند و خودشان بهترین راه حل برای ادامه همکاری با ایران را پیدا میکنند.
فقط ما نیستیم که برای کماثر کردن تحریمها تلاش میکنیم، خود شرکتهای بینالمللی غربی و شرقی نیز بیشتر مشتاقند تا راهی جهت رویارویی با تحریمها پیدا کنند ، این شرکتها در شرایط کنونی اقتصاد جهان و مشکلات گسترده کارگری، از این حجم عظیم سرمایهگذاری چشمپوشی نخواهند کرد.
شرکتهای خارجی تابع مطلق یک دستور از یک نقطه دنیا نخواهند بود و اروپا با اقدام اخیر در تحریم ایران، خود را دچار مشکل کرده است، بر اساس شواهد موجود، خود شرکتهای غربی به دنبال حل معضلی هستند که سیاستمداران ، ایجاد کردهاند؛ خود شرکت های آمریکایی نیز به دنبال دور زدن تحریمها هستند، آنها هم تاکنون زیانهای هنگفتی کردهاند و این زیاندهی همچنان ادامه خواهد داشت.
هماکنون هیچ منطقهای در دنیا وجود ندارد که بتواند با ایران جایگزین شود و این حجم عظیم توسعه و سرمایهگذاری در صنایع نفت و گاز را جبران کند؛ از این رو شرکتهای بینالمللی زیانهای غیرقابل جبرانی متحمل میشوند؛ بر این اساس اشتراک منافع موجب میشود تا راهحلهای متعددی برای عبور از این شرایط پیش روی شرکتها باشد.
س: در مجموع در پارس جنوبی چند حلقه چاه حفاری میشود؟
وکیلی: در مجموع ، علاوه بر 110 حلقه چاه فازهای 1 تا10 پارس جنوبی ، حدود 300 حلقه چاه اکتشافی و توسعه ای در فازهای باقیمانده حفاری می گردد .ضمن اینکه هم اکنون در فازهای 12 ، 15 و17 ، عملیات حفاری در حال انجام است.
س: برای حفاری همزمان و سریع این چاهها چه برنامهای دارید؟
وکیلی: مسیر بحرانی در فازهای پارس جنوبی در بخش حفاری چاهها قرار دارد. از این رو تمام شرکتهایی که قرارداد بستهاند، در وهله نخست اجرای بخش دریا را در دستور کار دارند و از هماکنون مذاکرههایی را برای اجاره و حتی خرید دکل و خدمات حفاری آغاز کردهاند.
دکلها جدیدی که به تازگی در پارس جنوبی فعال شدهاند، سوپر ریگهای خودکار هستند که توان اجرایی و بهرهوری بالایی دارند و حجم چشمگیری تجهیزات روی عرشه آنها جا میگیرد. از سوی دیگر شرکتهای ایرانی زیادی برای خدماترسانی در زمینه حفاری در پارس جنوبی آماده و تجهیز شدهاند.
س: با توجه به اینکه بخش طراحی و مهندسی در پروژههای پارس جنوبی حدود یک سال به طول میانجامد، برای کاهش این زمان و تحقق برنامه زمانبندی چه تمهیدهایی اندیشیدهاید؟
وکیلی: با توجه به تجربه اجرای فازهای پیشین پارس جنوبی و با در نظر گرفتن اینکه برخی قسمتها در این فازها تکرار شده است، بخش چشمگیری از طراحیها بر اساس همین تکرارپذیری برنامهریزیهایی شده است و طراحی فازهای اجرا شده 9 و 10 و فازهای 15 و 16 به عنوان محور اصلی تمام طراحیها دنبال میشود.
اجرای فازهای جدید به مطالعات کمتری نیاز دارد، بر این اساس یکی از عواملی که موجب شد زمان لازم برای اجرای فازها 35 ماه در نظر گرفته شود، این است که با توجه به طراحیهای پیشین، از لحاظ زمانی ،حدود یک سال جلو افتادهایم؛ همچنین طراحیهای لازم برای آمادهسازی محل اجرای پروژه نیز موجود است و هماکنون در حال پیاده کردن آن هستیم.
س: تأمین منابع مالی یکی از اصلیترین مسائل برای اجرای به موقع این فازها است.در این زمینه چه برنامههایی دارید؟
وکیلی: برای تأمین مالی پروژههای جدید و در دست اجرای پارس جنوبی سه راهکار داخلی پیشبینی شده است؛ تعیین بودجه مشخص از درآمدهای نفتی، فروش اوراق بهادار و تشکیل سندیکاهای مالی داخلی، این راهکارها را تشکیل میدهند.
در راه حل نخست، مجلس در قانون بودجه امسال، 40 درصد از منابع توسعه ای شرکت ملی نفت را به توسعه پارس جنوبی اختصاص داده است که با قیمتهای کنونی نفت، سهم ما حدود چهار میلیارد دلار پیشبینی میشود.
همچنین بانک مرکزی برای انتشار 3 میلیارد یورو اوراق مشارکت ارزی و سه هزار میلیارد تومان اوراق مشارکت ریالی توسعه پارس جنوبی مجوز داده است که عرضه مرحله نخست اوراق ریالی از سوی بانک صادرات از مرداد ماه امسال آغاز شده است و مراحل بعدی آن نیز در ماههای آتی با مشارکت سایر بانکهای ایرانی ادامه دارد.
راهکار سوم هم، تأمین اعتبار از طریق صندوقهای تخصصی سرمایهگذاری بخش انرژی (Fund Energy) به عنوان یکی از سازوکارهای تأمین مالی پروژههای صنعت نفت از سوی بانک مرکزی است؛ در این زمینه با کنسرسیومی از بانکهای داخلی در حال مذاکره هستیم و هماکنون دو سندیکا در این بخش تشکیل شده است.
البته راهکار چهارمی نیز وجود دارد که بر اساس آن، برخی شرکتهایی ایرانی و خارجی وجود دارند که برای سرمایهگذاری در پارس جنوبی اعلام آمادگی کردهاند، البته به شرطی که در اجرای پروژهها مشارکت کنند؛ بر همین اساس، شرکت نفت و گاز پارس از شرکتهایی که خواهان سرمایهگذاری در پارس جنوبی و دارای ظرفیت و قابلیت اجرای بخشی از پروژهها هستند، استقبال میکند.
س: در باره راهکار چهارم که موضع جدیدی است، بیشتر توضیح دهید.
وکیلی: این شرکتها را در اجرای با کیفیت و مطابق زمانبندی پروژههای مشابه در داخل و خارج کشور ارزیابی کردهایم و هماکنون با برخی از شرکتهای ایرانی و خارجی که واجد شرایط هستند، در حال مذاکره هستیم و پیشبینی میشود امسال بخشی از این راهکار را عملیاتی کنیم.
س: آیا اعضای کنسرسیومها با ورود شریک جدید به جمع خود موافق هستند؟
وکیلی: در قراردادهای امضا شده با کنسرسیومهای جدید پیشبینی کردهایم که چنانچه شرکت توانمندی در این پروژهها آورده مالی داشته باشد، بخشی از امور پروژهها را به آنها واگذار میکنیم، البته به طوری که به مسئولیت کنسرسیوم لطمه وارد نشود.
س: در سال جاری و همچنین در طول سه سال آینده که پروژهها در دست اجراست، جذب منابع مالی از چهار محل یاد شده را چقدر پیشبینی میکنید؟
وکیلی: جذب منابع مالی در سالهای آینده به قانون بودجه آن سال بستگی دارد که پیشبینی میشود متناسب با نیاز پروژهها باشد؛ البته توسعه همه فازهای پارس جنوبی تا پایان برنامه پنجم، در این برنامه پیشبینی نشده بود، از این رو با پیشنهادی که به مجلس ارائه شد این موضوع بازنگری و در برنامه پنجم گنجانده شد تا در سالهای آینده از محل منابع داخلی، اعتبارهای معتنابهی به این بخش اختصاص یابد.
با توجه به درکی که دولت، مجلس و بانک مرکزی از پراهمیت بودن توسعه پارس جنوبی دارند، پیشبینی میشود، امسال در مجموع 13 میلیارد دلار از محل فروش اوراق مشارکت و سایر منابع پیشبینی شده، در پارس جنوبی جذب شود.
س: انتشار اوراق مشارکت ارزی به کجا رسید؟
وکیلی: انتشار اوراق مشارکت ارزی تاکنون از سوی یکی از بانکهای داخلی انجام میشد ،اما تصمیم گرفته ایم که برای استفاده از همه توان سیستم بانکی کشور ، کار راگسترش دهیم. از این رو هم اکنون در حال توسعه همکاری خود برای عرضه اوراق مشارکت با کنسرسیومی از بانکها مختلف داخلی هستیم و امید است این بانکها با پیشنهادهایی که ارائه کرده و گامهایی که برداشتهاند، بتوانند بخش چشمگیری از منابع مالی مورد نیاز توسعه پارس جنوبی را تأمین کنند.
شرکت نفت و گاز پارس از این پس تنها با یک بانک همکاری نخواهد کرد. معیار انتخاب ما توانمندی و تضمین لازم برای اجرای موفق کار و اطلاعرسانی دقیق به هموطنان از سوی بانکها در این زمینه خواهد بود.
س: بر این اساس تکلیف بانکی که تاکنون 750 میلیون دلار از یک میلیارد دلار اوراق مشارکت ارزی را فروخته است، چیست؟
وکیلی: شرکت نفت و گاز پارس اننشار این اوراق را نیز با جدیت دنبال میکند، بانک ملت تعهد خود در عرضه یک میلیارد دلار اوراق مشارکت ارزی را به پایان میرساند، سپس عرضه 3 میلیارد یورو اوراق مشارکت ارزی پیشبینی شده در سال جاری را با کنسرسیومی از بانکهای داخلی دنبال میکنیم که هماکنون با این کنسرسیوم در حال مذاکره هستیم.
س: با توجه به اینکه اوراق مشارکت ریالی در داخل کشور عرضه میشود، اطلاعرسانی دقیق از اهمیت پارس جنوبی برای مشارکت مردم در افزایش ثروت ملی ضروری است. بنابراین اهمیت پارس جنوبی را به طور اختصار برای خوانندگان ویژه نامه شرح دهید.
وکیلی: پیشبینی میشود هموطنان عزیز با درک ویژهای که از پارس جنوبی و اثر آن در اقتصاد ملی دارند، در این طرح مشارکت کنند. اوراق مشارکت سود بسیار خوبی دارد که از سوی شرکت ملی نفت ایران تضمین میشود؛ سود این اوراق هم از محل درآمدهای هنگفت پارس جنوبی بازپرداخت میشود.
ارزش تولیدات هر فاز پارس جنوبی روزانه حدود 10 میلیون دلار و سالانه بیش از 3.3 میلیارد دلار است که این بالاترین تضمین است. هموطنان عزیز با خرید اوراق مشارکت، ضمن سهیم شدن در افزایش ثروت ملی از طریق توسعه این پروژه عظیم، به آینده خود و اقتصاد کشور کمک میکنند.
29 فاز پارس جنوبی قادر است روزانه 300 میلیون دلار به درآمد ارزی کشور اضافه کند که این رقم از درآمد کنونی صادرات نفت خام و سایر درآمدهایی که کشور میتواند داشته باشد، بسیار بیشتر است؛ یعنی با سرمایهگذاری امروز، حدود سه سال آینده درآمد کنونی روزانه 100 میلیون دلار به 300 میلیون دلار افزایش مییابد.
س: چنانچه سخنی برای جمعبندی و پایان گفتوگو دارید، بفرمائید؟
وکیلی: پیام من به دنیا این است که نمیتوانید پارس جنوبی را نادیده بگیرید. تأمین انرژی پاک و در دسترس برای اروپا و آسیا، همچنین تأمین امنیت انرژی آینده دنیا، موضوع بسیار مهمی است که میدان عظیم پارس جنوبی درآن اهمیت ویژه ای دارد .از این رو تنها مردم ایران نیستند که در توسعه کشور خود شریک میشوند، حتی مردم سایر نقاط دنیا نیز با مشارکت در توسعه پارس جنوبی، برای تضمین امنیت انرژی آینده خود و نسلهای بعد از خود ،سهیم خواهند شد.
انتهای پیام |