"سید شمس الدین حسینی" که روز یکشنبه در گردهمایی بزرگ مبلغان حوزه علمیه قم در سالن اجتماعات مدرسه دارالشفا سخن می‌گفت:‌ تشکر و قدردانی از مدیریت حوزه و دیگر مسئولان آن، از دانشمندان، عالمان و ادیبان حوزه خواست، دولت را در اجرای هرچه بهتر قانون هدفمندسازی یارانه‌ها کمک کنند.
وی با تاکید بر اینکه هدفمندسازی یارانه‌ها به معنای اجرای یک کار بزرگ اقتصادی و اجتماعی در کشور است، اظهار داشت: این طرح هم اکنون از نظریه و سیاست فراتر رفته و به قانون تبدیل شده است، قانونی که برای تدوین آن زحمات زیادی کشیده شده و اکنون در آستانه اجرا است.
وزیر امور اقتصادی و دارایی با اشاره به اینکه قانونی شدن هدفمندسازی یارانه‌ها ضمن ایجاد امید موجب شده است بتوانیم نسبت به حل بسیاری از ریشه های مشکلات اقتصادی کشور برنامه ریزی کنیم، تاکید کرد اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها همانگونه که برخی تعبیر کرده اند بزرگترین کار بزرگ اقتصادی کشور طی چند دهه گذشته است.
حسینی در خصوص تایید این تعابیر افزود: براساس تحقیقی که توسط فعالان رشته‌های اقتصاد و محققان این بخش صورت گرفته است اکنون یک سوم از درآمد یا تولید ناخالص داخلی کشور صرف پرداخت یارانه می شود، حال آنکه اگر دیگر بخش‌های اقتصادی را بررسی کنید به هیچوجه به یک چنین منابعی که درگیر اجرای یک سیاست باشد نمی‌رسید.
سخنگوی اقتصادی دولت در تشریح این ارقام، اظهار داشت: کل منابعی که دولت در طول یک سال صرف عمران و سازندگی کشور می‌کند حدود 20 هزار میلیارد تومان است در حالی که یارانه پرداختی برای انرژی در یک سال معادل 80 هزار میلیارد تومان است.
به گفته وی عملکرد بودجه عمرانی سال قبل کشور حدود 20 هزار میلیارد تومان و امسال 31 هزار میلیارد تومان هدف گذاری شده است.
وی ادامه داد: سالانه حدود 80 هزار میلیارد تومان فقط در بخش انرژی یارانه پرداخت می‌شود، طبیعی است اگر این سیاست‌گذاری‌ها و شیوه پرداخت درست باشد، نیز خیلی مضر است و اگر غلط باشد هم مهم است.
حسینی درخصوص اهمیت قانون هدفمند کردن یارانه‌ها که اجرای آن به دلیل وضعیت سیاسی چند دهه گذشته در اقتصاد ایران به تاخیر افتاده است، گفت: اکنون به عنوان کارمندان شما و فرزندان مملکت که مدیریت اجرایی کشور به ما واگذار شده قصد داریم از منابع کشور به نحو مطلوب استفاده کنیم.
وی با اشاره به تاکیدات رهبر معظم انقلاب مبنی بر اینکه دهه چهارم انقلاب دهه پیشرفت و عدالت است، افزود: آیا حجم وسیع یارانه 80 هزار میلیارد تومانی که 4 برابر بودجه عمرانی کشور است و ما خرج کرده‌ایم عادلانه است، آیا این منابع در جای خود خرج شده است.
وزیر اقتصاد با پاسخ منفی به این سوال، یادآور شد، حدود 26 واحد از 30 واحدی که برای یارانه پرداخت می‌کنیم، در بخش انرژی است، یعنی اگر کل یارانه‌ها را 30 واحد در نظر بگیریم 26 واحد آن برای انواع انرژی از جمله سوخت های فسیلی پرداخت می‌شود.
سخنگوی اقتصادی دولت با طرح این سئوال که به جهات مختلف از جمله زیست محیطی و آثاری که مصرف این سوخت ها بر محیط زیست و سلامت انسان ها دارد، آیا درست است با پرداخت یارانه مصرف این نوع انرژی ها را تشویق یا آن را مدیریت و کنترل کنیم،‌ اظهارداشت:
براساس مطالعات صورت گرفته از سوی سازمان محیط زیست، سالی حدود هفت میلیارد دلار یا نزدیک به هفت هزار میلیارد تومان از کل یارانه کالاهای اساسی برای مصرف انرژی پرداخت می‌شود و این به معنای آن است که با این اقدام نه تنها اثرات تخریبی پرداخت این یارانه ها بر مسائل زیست محیطی نادیده گرفته می‌شود، بلکه چهار برابر بودجه عمرانی به یارانه انرژی تخصیص می‌یابد.
وزیر امور اقتصادی و دارایی ادامه داد: در حالی که ما حدود 3 برابر کل مالیات دریافتی کشور را به پرداخت یارانه انرژی تخصیص می دهیم، کشور ترکیه یک سوم درآمدهای خود را از مالیات انرژی کسب می‌کند.
حسینی در همین زمینه تاکید کرد باید از آنهایی که انرژی بیشتری مصرف و محیط را آلوده می‌کنند مالیات دریافت کرد تا هم جلوی مصرف زیادتر را گرفت و هم بخشی از هزینه های رفع آلودگی محیط زیست جبران شود.
وی ادامه داد: در شرایطی که یکی از مهمترین منابع و پایه های مالیاتی در همه جای دنیا اعم از کشورهای فقیر و غنی دریافت مالیات بر مصرف انرژی و فرآورده های هیدروکربوری است ما یک چهارم منابع کشور را به پرداخت یارانه انرژی اختصاص می دهیم و مصرف آن را تشویق می کنیم.
وزیر اقتصاد تاکید کرد امروز برغم همه اهتمامی که نظام و دولت در بخش آموزش، ترویج و تحقیق دارند یارانه ای که به آموزش اختصاص می دهیم به هیچ عنوان قابل قیاس با یارانه پرداختی برای انرژی نیست.
حسینی گفت: ما بعنوان مدیران اجرایی کشور باید دغدغه ساماندهی این منابع را داشته باشیم زیرا اگر بخواهیم به بخش آموزش یارانه پرداخت کنیم باید محل تامین آن را نیز پیش بینی کنیم، اگر بگوئیم از محل فروش نفت تامین می کنیم همان پمپاژ پول در جامعه و افزایش نقدینگی و در نتیجه رشد تورم می شود پس باید دنبال تامین منابع از جاهایی که تاکنون نادرست هزینه شده برویم و منابع مازاد را به جاهای مناسب تر انتقال دهیم.
سخنگوی اقتصادی دولت گفت: کسی مخالف پرداخت یارانه نیست بلکه می گوییم یارانه باید در جای خود پرداخت شود.
وی با بیان آنکه اکنون توزیع یارانه کاملا از عدالت و درستی به دور است، افزود: دو نظام و روش پرداخت یارانه داریم یکی روش پرداخت باز، همگانی و عام و روش دیگر پرداخت هدفمند یارانه است.
وی درمورد روش ها و شیوه های پرداخت یارانه انرژی فعلی پرسید: اگر کسی توان استفاده از انرژی بیشتری دارد باید بیشتر بهره مند شود و اگر کسی امکان استفاده را ندارد باید کمتر از آن بهره مند شود، آیا این ملاک و معیار عادلانه ای است.
وزیر اقتصاد در همین مورد اضافه کرد کسی که در شهر زندگی می‌کند و از تمکن مالی مناسب برخوردار است چهار باک بنزین در ماه مصرف می‌کند و ممکن است چهار خودرو داشته باشد و با وجودی که اکنون سهمیه ها را کاهش داده ایم مصرف آن 4 تا 60 لیتر و در مجموع 240 لیتر می شود که اگر آن را در مابه التفاوت 400 تومان ضرب کنیم (قیمت تمام شده هر لیتر 800 تومان) این به معنای بهره مندی او فقط از یارانه بنزین است حال طبقه و دانشجویی که خودرو ندارد چه مقدار از یارانه انرژی بهره‌مند می‌شود؟
سخنگوی اقتصادی دولت تاکید کرد برغم همه همت و تلاشی که صورت گرفته هنوز در کشور ما جاهایی وجود دارد که به آب، گاز و برق دسترسی ندارند و این به آن معنی است که یارانه آنها را می‌گیریم و به افراد متمکن پرداخت می‌کنیم.
حسینی گفت: ‌تا چه زمانی می خواهیم به این وضعیت ادامه دهیم و دست روی دست بگذاریم و هر کسی که انرژی بیشتری مصرف کرد از یارانه بیشتری بهره مند شود و هر کسی که درآمد بیشتری دارد باید از یارانه بالاتری هم برخوردار گردد، بنابر این باید یارانه به اقشار مستحق و شایسته دریافت یارانه پرداخت شود.
وی اضافه کرد در زمان حاضر دو دهک بالای درآمدی جامعه که 20 درصد درآمد کشور را دارند 50 درصد یارانه بنزین را دریافت و 20 درصد و یا دو دهک پایین درآمدی جامعه چهار درصد یارانه این بخش را مصرف می کنند.
به گفته وی 20 درصد بالای درآمدی جامعه 60 درصد یارانه نفت، ‌گاز و گازوئیل و 20 درصد پایین درآمدی جامعه 2 درصد یارانه این بخش را مصرف می کنند، تا کی می خواهیم این وضعیت را ادامه دهیم آیا این امر منطبق با عدالت است که ما یارانه را برای حمایت از آلوده کنندگان محیط زیست پرداخت کنیم یا باید یارانه‌‌ها را میان اقشار پایین جامعه توزیع کنیم.
حسینی در خصوص معیار بعدی که محور پیشرفت و رشد است، پرسید: آیا یارانه‌ها را نباید در مسیر رشد و پیشرفت کشور به کار گرفت؟ آیا پرداخت یارانه به روش فعلی به معنای اتلاف، اسراف، انحراف و فساد در شیوه پرداخت نیست؟
وزیر امور اقتصادی و دارایی گفت: اکنون سالانه بیش از یک سوم بنزین خاورمیانه(36 درصد) آن در ایران مصرف می شود که این امر باعث بروز دغدغه هایی در مدیران شده است بنابر این باید دنبال راهکاری برویم که میزان مصرف سوخت را کاهش داده و مصرف انرژی را ساماندهی کنیم.
وی با بیان ‌آنکه میزان مصرف سوخت در دنیا هر 50 سال 2 برابر می شود، گفت: اگر بخواهیم این وضعیت را حفظ کنیم شاید دولت های دهم و یازدهم بتوانند اما دولت دوازدهم دیگر نمی تواند این وضعیت را ادامه دهد و باید نسبت به واردات سوخت اقدام کند.
حسینی متوسط مصرف برق برای مشترکان خانگی در طول یک سال را در دنیا حدود 900 کیلووات ساعت ذکر کرد و گفت: متوسط مصرف برق در ایران حدود 2500 کیلووات ساعت است.
سخنگوی اقتصادی دولت افزود: با وجودی که متوسط بهره وری انرژی در دنیا حدود 670 دلار به ازای هر بشکه نفت می باشد این میزان در ایران برابر 220 دلار است.
وی گفت: با وجودی که در سند چشم انداز آمده است که جمهوری اسلامی ایران قصد دارد تا پایان این برنامه به قدرت اول علمی و اقتصادی منطقه تبدیل شود آیا با چنین روند مصرف قادر خواهیم بود به اهداف پیش بینی شده دست یابیم؟
وزیر امور اقتصادی و دارایی تاکید کرد وقتی منابع را اینطور تلف می کنیم آیا می توان انتظار رشد و پیشرفت را داشت.
وی در همین ارتباط به گزارش های ارایه شده از سوی وزارتخانه‌های نیرو، بازرگانی و جهاد کشاورزی در خصوص عدم مصرف بهینه اشاره کرد و گفت: وزارت نیرو گزارش کرده است که 30 درصد منابع آبی کشور و وزارتخانه های بازرگانی و جهادکشاورزی نیز گزارش کرده اند که 30 درصد گندم کشور تلف می‌شود.
حسینی حل مشکل قاچاق را دغدغه دیگر مسئولان ذکر کرد و ادامه داد: وقتی قیمت بنزین در کشورهای اطراف ما حداقل 700 تومان و اینجا آزاد آن را می توان 400 تومان خرید، قاچاقچیان می توانند با طی 20 کیلومتر از مرز سوخت خریداری شده در داخل را با قیمت آن طرف بفروش برسانند و برای خود درآمد کسب کنند. آیا بکارگیری نیروهای نظامی و انتظامی و بستن مرزها برای کشور هزینه ندارد که برخی می گویند مرزها را محکم ببندید؟
وزیر امور اقتصادی و دارایی معتقد است این مسیر بکارگیری منابع و اداره یارانه ها نیست زیرا خلاف عدالت و در جهت خلاف مسیر پیشرفت و رشد کشور است.
وی اظهار داشت: آیا با این شیوه پرداخت از جیب و قلک بچه های خود، نوه ها و فرزندان مان هزینه نکرده ایم.
وی خطاب به حاضران در این نشست گفت: با این روند مصرف و این مسیر تولید در بخش انرژی، از نیمه دوم سال 90 عملا دیگر نمی توان روی درآمدهای صادرات نفت برای تامین مخارج کشور حساب کرد چون با این وضعیت روز به روز تراز مصرف انرژی کشور رو به منفی شدن حرکت کرده به وارد کننده تبدیل خواهیم شد.
سخنگوی اقتصادی دولت اضافه کرد این روند باعث خواهد شد منابعی نیز برای سرمایه گذاری و استحصال منابع نفت و گاز در اختیار نداشته باشیم.
وی با بیان آنکه منابع نفت و گاز منابع تجدیدناپذیر هستند اما یک میلیون سال طول خواهد کشید که این منابع دوباره تجدید شوند، گفت: تراز تجاری انرژی ما روز به روز منفی تر می شود بطوری که براساس یک برآورد خوش بینانه در سال 1405 یعنی 15 سال دیگر ما به نقطه سر به سر در انرژی خواهیم رسید به این معنا که باید انرژی وارد کنیم.
حسینی تاکید کرد برای مقابله با این روند باید نظام پرداخت یارانه ها را اصلاح کرد و قانون هدفمند کردن یارانه ها را سریعتر به مرحله اجرا گذاشت.
وزیر امور اقتصادی و دارایی گفت:‌ با وجودی که اسم هدفمند کردن یارانه ها در تمام برنامه ها آمده است اما هیچکس اقدام نکرده و از جمله دلایل آن بزرگ کردن اثرات منفی و نادیده گرفتن آینده پیش رو و عدم صرف وقت برای بهره گیری از عقل، اندیشه و تجربه بوده است.
وی با بیان آنکه از سه سال پیش طرح هدفمند کردن یارانه ها بعنوان طرح جدی در دولت مطرح شد، گفت: اگر بخواهیم مصرف کنیم اما مابه ازای تولید نداشته باشیم می شود تورم، چرا باید به سمتی برویم که نفت را بفروشیم و آن را به ریال تبدیل کنیم این امر سبب افزایش هزینه‌ها می‌شود.
سخنگوی اقتصادی دولت افزایش مصرف را به معنای بزرگ شدن دولت و بزرگتر شدن دولت را افزایش بودجه دانست و افزود: باید به سمتی برویم که جلوی اتلاف و اسراف را بگیریم.
حسینی با بیان آنکه برای اجرای این قانون باید نگرانی های مردم را برطرف کرد، گفت:‌ اجرای این قانون به معنای حذف یارانه ها نیست بلکه اصلاح شیوه پرداخت یارانه ها است بنابراین باید از مصرف یارانه هایی که بد مصرف می شود پیشگیری و آنها را در مسیر و حرکت درست هدایت کرد.
وی نگرانی دیگر مردم مبنی بر افزایش قیمت ها در پی اجرای قانون هدفمند سازی یارانه ها را بی مورد دانست و افزود: دولت با ذخیره سازی کالاهای مصرفی و اجرای برنامه های نظارتی مناسب از بروز نگرانی در این بخش جلوگیری کرده است.
وزیر امور اقتصاد و دارایی گفت: با اختصاص بخشی از منابع درآمدی این بخش به تولیدکنندگان در قالب تسهیلات با نرخ سود پایین نیز نگرانی این بخش را از محل تامین سرمایه درگردش و اصلاح تکنولوژی و منابع مورد نظر برای بازسازی خطوط آنها برطرف کرده ایم.
وی بزرگ نمایی مربوط به نرخ تورم در پی اجرای این قانون را از دیگر نگرانی های مردم ذکر کرد و اظهار داشت: اینکه می گویند تورم انتظاری، نادرست است زیرا دستیابی به این رقم قبل از محاسبه امکانپذیر نیست و برای رسیدن به آن باید شاخص های زیادی را مدنظر قرار داد.
حسینی خطاب به حاضران افزود: شما با توجه به توان دینی، فرهنگی و مذهبی خود دولت را در اجرای هرچه بهتر این قانون یاری کنید.
وی با اشاره به وجود دو رفتار"خودکامانه و کوتاه بینانه" و"مصلحانه و بلندنظرانه"نسبت به اجرای این قانون تصریح کرد: این دو رفتار می تواند در تسهیل و تقابل با اجرای این سیاست نقش ایفا کنند بنابر این جامعه را باید با مدیریت رفتاری و مصرف انرژی به سمت مصرف بهینه و صرفه جویی در مصرف پیش برد.
انتهای پیام