به گزارش نفت نیوز متن این جوابیه به این شرح است:
در مقدمه ذکر نکات زیر ضروری دانسته می شود:
1- اخذ هر نوع تصمیم در خصوص موضوع واگذاری این شرکت در حیطه اختیارات مراجع صلاحیت دار قانونی است و مدیران و مسئولین این شرکت در این روند تابع تصمیمات اتخاذ شده توسط این مراجع می باشند. این شرکت در مقام انجام وظایف خود هر نوع همکاری در مورد شفاف سازی اطلاعات مالی و عملیاتی را با کارشناسان معرفی شده توسط مقامات ذی ربط انجام داده است. علاوه بر این در موارد لزوم یا براساس درخواست مسئولین نظرات کارشناسی و مشورتی خاص در مورد مراحل اجرایی و شیوه های اتخاذ شده در اختیار مسئولین و نهادهای نظارتی کشور قرار گرفته است.
2- بر اساس مفاد آیین نامه واگذاری تعیین کارشناسان قیمت گذاری برعهده سازمان خصوصی سازی و تصویب قیمت پایه و حدود مجاز تغییر در قیمت فروش نسبت به قیمت پایه برعهده هیات عالی واگذاری می باشد. لذا وزارت نفت و شرکت های موضوع واگذاری دراین روند تنها نقش های کارشناسی و مشورتی برای این دستگاه ها را بر عهده دارند.
3- مواردی که در این گزارش به آن اشاره خواهد شد تنها بیان دیدگاه ها و نظرات کارشناسی است که توسط این شرکت و کارشناسان آن تهیه شده و این شرکت موکدا بر صحت و دقت آن تاکید داشته و توجه به مفاد آن را منطبق برحفظ مصالح کشور و تامین شرایط لازم برای رشد و بالندگی این شرکت می داند.
گزارش روند خصوصی سازی شرکت پترو ایران
- هیات محترم وزیران در تاریخ 27/4/86 به پیشنهاد وزارت محترم اقتصاد و امور دارایی درصد سهام قابل واگذاری و فهرست 17 شرکت تحت پوشش شرکت های مادر تخصصی وزارت نفت را که شرکت پتروایران هم یکی از آنها است تعیین نمودند.
- در تاریخ 13/5/86 در جلسه ای با حضور نمایندگان وزارت نفت،شرکت بورس و اوراق بهادار و سازمان خصوصی سازی در مورد شیوه و تاریخ واگذاری این 17 شرکت اخذ تصمیم شد.
- طی نامه شماره 1ص44/126141مورخ 21/5/86 ریاست محترم ستاد فرعی اجرای اصل 44 در وزارت نفت تاریخ 1/8/86 به عنوان تاریخ برگزاری مزایده فروش شرکت پتروایران اعلام گردید.
- در تاریخ 29/5/86 طی نامه شماره 98/2/86 ه معاون وزیر و رئیس هیات عامل سازمان خصوصی سازی (دبیر محترم هیات عالی واگذاری) مصوبه مورخ 20/4/86 هیات عالی واگذاری در خصوص واگذاری شرکت پتروایران از طریق ارائه سهام در بورس یا انجام مزایده به این شرکت ابلاغ گردید. در این ابلاغیه مهلت مقرر برای تحقق واگذاری پایان سال 86 قید گردیده بود .
- به دنبال اعلام رئوس کلی اقدامات لازم برای آماده سازی شرکت های وزارت نفت برای واگذاری طی نامه شماره 1ص44/126401 مورخ 31/5/86 ریاست محترم ستاد فرعی اجرای اصل 44 در وزارت نفت کار گروه های لازم برای راهبری این امر در شرکت پتروایران تشکیل شد و مراتب طی نامه شماره م ع /100/8410 مورخ 14/6/86 به آن ستاد محترم اعلام گردید.
- در تاریخ 21/7/86 سازمان خصوصی سازی اولین گروه از کارشناسان معتمد خود را برای شروع عملیات ارزیابی سهام شرکت پترو ایران طی نامه 4883/2/86 به این شرکت معرفی نمود.از تاریخ فوق تا کنون شرکت پتروایران طی چندین مرحله اطلاعات درخواستی ارزیابان و کارشناسان معرفی شده توسط سازمان خصوصی سازی را تهیه و در قالب فرم های اطلاعاتی ، CD ، و به روز رسانی اطلاعات در سامانه اطلاعاتی سازمان خصوصی سازی انجام داده است ،حتی در تیر ماه سال 87 سازمان خصوصی سازی اقدام به اعزام و استقرار تیمی برای تکمیل ارزیابی ارزش سهام در این شرکت نمود که این اقدام نیز با همکاری و مساعدت این شرکت همراه بوده است. لذا همکاری مستمر و مجدانه این شرکت حاکی از عزم راسخ آن در انجام وظایف محوله در راستای حرکت به سوی خصوصی سازی بوده است و هرگز گزارشی حاکی از تعلل و یا عدم اقدام به موقع برای ارائه اطلاعات و شفاف سازی شرایط شرکت از طرف کارشناسان مامور و سایر ذی نفعان مشاهده نشده است. در جریان اجابت درخواست های کارشناسان و تهیه فرم های اطلاعاتی مواردی از نقص در جمع آوری و تحلیل اطلاعات به نظر این شرکت رسید و ملاحظه گردید که شیوه اتخاذ شده برای گردآوری و جمع بندی اطلاعات در تطابق کامل با وضعیت شرکت و نوع فعالیت آن و ارزش های مطرح در این نوع فعالیت نیست.
- به علت تغییرات در تیم ارزیابی و نهایی نشدن گزارشات در تاریخ 11/2/87 تمدید مهلت واگذاری به شرکت پترو ایران ابلاغ گردید.
جلسه مزایده فروش پتروایران در تاریخ 24/9/87 برگزار گردید و در تاریخ 26/9/87 طی نامه6265/2/87 سازمان خصوصی سازی به شرکت دانا انرژی ، این شرکت به عنوان برنده مزایده شناخته شد. لازم به ذکر است شرکت دانا انرژی تنها شرکت کننده در این مزایده بوده است .
تا این مرحله اطلاعات مربوط به نحوه تهیه گزارش ارزیابی و مفاد آن به اطلاع شرکت پتروایران نرسیده بود.
- در تاریخ 22/10/87 سازمان بازرسی کل کشور ضمن ارسال برخی مفاد گزارش ارزیابی شرکت پترو ایران ،از این شرکت درخواست ارائه توضیحات و بررسی کارشناسی در مورد آن نمود. در پی این درخواست شرکت پتروایران با بررسی مفاد گزارشات ارسالی ، نظرات خود را در محورهای ذیل به اطلاع این سازمان رساند:
* نحوه ارزیابی و ملاک های آن منطبق با شرایط شرکت هایی از قبیل پتروایران نبوده است.
* در مورد سرنوشت و آتیه برخی پروژه های شرکت ملاحظات لازم در نظر گرفته نشده است.
* در وضعیت سود وزیان شرکت از سال 87 تغییرات عمده ای اتفاق افتاده که پیش بینی می شود روند آن ادامه یابد. لذا مقطع واگذاری شرکت مقطع مناسبی نبوده است و سوابق نامناسب قبلی باعث ایجاد تصور درست از امکانات و پتانسیل های موجود در شرکت نمی شده است.
* در گزارش سازمان خصوصی سازی به وزیرمحترم اقتصاد به جای توجه به برخی دیدگاه های کارشناسی مطرح شده در اظهارات مدیران این شرکت در برخی جلسات ،این شرکت و مسئولین آن مورد بی مهری قرار گرفته وبرخی سوابق و نتایج مربوط به گذشته به نادرستی به دوره ای نسبت داده شده است که با اصلاح روندشرکت، روند زیان دهی شرکت به سودآوری تغییر یافته است.
- در تاریخ 24/10/87 رسانه ها از توقف روند واگذاری شرکت پتروایران به درخواست وزیر نفت و تایید ریاست محترم جمهوری به منظور انجام بررسی های بیشتر خبر دادند.
در دوره توقف واگذاری همراه با آغاز روند بررسی مجدد شرکت پتروایران برای حفظ جایگاه و انجام ماموریت های خود به ادامه فعالیت خود پرداخت و طی این دوره وقایع و تغییرات مهم و اثر گذار دیگری را هم شاهد بودیم که اهم آن به شرح ذیل است:
- تدوین و ابلاغ آئین نامه نحوه طبقه بندی و تعیین اولویت واگذاری شرکت های مشمول واگذاری مصوب 17/5/88 کمیسیون موضوع اصل 138 قانون اساسی ریاست جمهوری
* در تاریخ 16/6/88 با ابلاغ این آئین نامه توسط امور مجامع شرکت های فرعی شرکت ملی نفت ایران از شرکت اطلاعات لازم برای تعیین اولویت واگذاری این شرکت در خواست شد.
* در تاریخ 24/6/88 اطلاعات درخواستی رسما ارسال و ارائه گردید. لازم به ذکر است که بر اساس مفاد این آئین نامه شرکت پتروایران در اولویت واگذاری قرار نمی گیرد.
- شرکت در سال های 2008 و 2009 عملکرد سود آوری را از خود نشان داد . سود تحصیل شده در سال 2008 بر اساس صورت های مالی حسابرسی شده این شرکت بالغ بر 11.5 میلیون دلار و سود عملکرد سال 2009 بر اساس آخرین گزارش های مالی قابل توجه خواهد بود که پس از حسابرسی قابل ارائه است .
- شرکت پتروایران موفق به عقد قراردادهایی برای انجام پروژه های جدید شد که برخی از آنها حتی انجام شده و در شرف اتمام است (خط لوله سیری به عسلویه) ، برخی فعال شد و نتایج مثبت مالی آن در صورت های مالی شرکت اثر خود را نشان داد (قراردادهای توسعه میدان های نفتی فروزان و جفیر) و برخی به مراحل نهایی مذاکره و عقد قرارداد رسیده است (توسعه میدان نفتی گشوی جنوبی).
- شرکت برای پیشبرد برخی پروژه های خود موفق به اخذ تسهیلات مالی عمده بالغ بر 160 میلیون یورواز شرکت نیکو گردید که این تسهیلات تاثیرات عمده ای بر فعالیت پروژه ها و سود آوری آتی آنها دارد. این امکان مالی به تنهایی از ارزش ویژه ای برخوردار است.
- به نظر این شرکت تحولات فوق که در دوره توقف واگذاری اتفاق افتاده بر اساس هیچ قاعده ای نمی تواند از دید مسئولین واگذاری ندیده انگاشته شود. به خصوص آنکه تاثیر این اقدامات بر ارزش شرکت مورد تائید سازمان های ذیربط و همچنین ستاد اصل 44 وزارت نفت نیز قرار گرفته است و بر بنابر این قیمت تعیین شده برای شرکت در سال گذشته حتی با فرض صحت با ارزش آن در شرایط کنونی هیچگونه تناسبی ندارد این شرکت اطلاعات خود در این زمینه را در تاریخ 29/10/88 در پاسخ به درخواست آخرین اطلاعات از طرف رئیس محترم ستاد فرعی اصل 44 در وزارت نفت به اطلاع ایشان رسانده و علاوه براین در تاریخ20/11/88 طی نامه شماره م ع /100/18414 موارد به اطلاع مدیریت محترم عامل شرکت ملی نفت ایران نیز رسیده است.
طی یک ماه اخیر اخباری در مورد اقدام ریاست محترم دفتر ریاست جمهوری به رفع توقف روند واگذاری این شرکت بدون توجه به نکات مطروحه فوق و بدون اطلاع این شرکت از نهایی شدن گزارش های ارزیابی مجدد شرکت ، در رسانه ها منتشر شده و ریاست هیات عامل سازمان خصوصی سازی نیز در مصاحبه های خود بر آن صحه گذاشته اند.گویا از شرکت برنده مزایده نیز با ارائه امتیازات ارفاقی برای عقد قرارداد واگذاری دعوت شده است، به نظر می رسد در منظر برخی دوستان کاهش قیمت جهانی نفت و زیان ده بودن یک شرکت در سنوات گذشته می تواند دلیل کافی برای ارزش گذاری پایین آن باشد اما افزایش قیمت نفت و سود ده شدن همان شرکت قابل اغماض است . در هر حال این شرکت در مقامی قرار ندارد که بتواند بیش از ارائه دیدگاه کارشناسی و توصیه های اجرایی نقشی در این روند ایفا کند و سعی کرده در مقام انجام وظیفه کوتاهی نکرده و با ایراد اتهامات از ایستادگی در برابر صحت نظرات کارشناسانه خود باز نایستد.
علاوه بر موارد پیش گفته که موارد مربوط به واگذاری در ابعاد مربوط به نحوه قیمت گذاری و برگزاری مزایده را شامل می شود به نظر می رسد ابعاد کلان واگذاری در خصوص شرکت هایی مانند پترو ایران در زنجیره به هم پیوسته و ارزش ساز صنعت نفت در بخش مطالعات , تامین منابع , اجرای پروزه ها , توسعه میادین و تولید از اهمیت راهبردی برخوردار است و زیان های ناشی از آن در صورت کمک به تضعیف و یا فروپاشی این زنجیره آ ن هم در شرایط تحریم و در وضعیتی که شرکت های چند ملیتی و دولت های حامی آنها از هیچ اقدامی برای تسلط بر منابع نفتی منطقه رویگردان نیستند به هیچ عنوان با ارزش ریالی فروش آنها قابل مقایسه نیست .
لذا امیدواریم و دعا می کنیم که مسئولین و مقامات ذی صلاح و ذی ربط هم در اتخاذ تصمیمات منطبق بر مصالح مردم همواره موفق و استوار باشند.
انتهای پیام |