نفت نيوز : توضيحات شركت توسعه پترو ايران درباره روند واگذاري اين شركت
جمعه، 7 اسفند 1388 - 22:04 کد خبر:8143
نفت نيوز: بدنبال انتشار مطالبي در رسانه ها در خصوص واگذاري شركت توسعه پترو ايران به بخش خصوصي، روابط عمومي اين شركت با ارسال جوابيه اي به نفت نيوز در اين خصوص توضيحاتي داده است.

به گزارش نفت نيوز متن اين جوابيه به اين شرح است: 

در مقدمه ذكر نكات زير ضروري دانسته مي شود:
1- اخذ هر نوع تصميم در خصوص موضوع واگذاري اين شركت در حيطه اختيارات مراجع صلاحيت دار قانوني است و مديران و مسئولين اين شركت در اين روند تابع تصميمات اتخاذ شده توسط اين مراجع مي باشند. اين شركت در مقام انجام وظايف خود هر نوع همكاري در مورد شفاف سازي اطلاعات مالي و عملياتي را با كارشناسان معرفي شده توسط مقامات ذي ربط انجام داده است. علاوه بر اين در موارد لزوم يا براساس درخواست مسئولين نظرات كارشناسي و مشورتي خاص در مورد مراحل اجرايي و شيوه هاي اتخاذ شده در اختيار مسئولين و نهادهاي نظارتي كشور قرار گرفته است. 

2- بر اساس مفاد آيين نامه واگذاري تعيين كارشناسان قيمت گذاري برعهده سازمان خصوصي سازي و تصويب قيمت پايه و حدود مجاز تغيير در قيمت فروش نسبت به قيمت پايه برعهده هيات عالي واگذاري مي باشد. لذا وزارت نفت و شركت هاي موضوع واگذاري دراين روند تنها نقش هاي كارشناسي و مشورتي براي اين دستگاه ها را بر عهده دارند. 

3- مواردي كه در اين گزارش به آن اشاره خواهد شد تنها بيان ديدگاه ها و نظرات كارشناسي است كه توسط اين شركت و كارشناسان آن تهيه شده و اين شركت موكدا بر صحت و دقت آن تاكيد داشته و توجه به مفاد آن را منطبق برحفظ مصالح كشور و تامين شرايط لازم براي رشد و بالندگي اين شركت مي داند. 

گزارش روند خصوصي سازي شركت پترو ايران
 
- هيات محترم وزيران در تاريخ 27/4/86 به پيشنهاد وزارت محترم اقتصاد و امور دارايي درصد سهام قابل واگذاري و فهرست 17 شركت تحت پوشش شركت هاي مادر تخصصي وزارت نفت را كه شركت پتروايران هم يكي از آنها است تعيين نمودند.

- در تاريخ 13/5/86 در جلسه اي با حضور نمايندگان وزارت نفت،شركت بورس و اوراق بهادار و سازمان خصوصي سازي در مورد شيوه و تاريخ واگذاري اين 17 شركت اخذ تصميم شد. 

- طي نامه شماره 1ص44/126141مورخ 21/5/86 رياست محترم ستاد فرعي اجراي اصل 44 در وزارت نفت تاريخ 1/8/86 به عنوان تاريخ برگزاري مزايده فروش شركت پتروايران اعلام گرديد. 

- در تاريخ 29/5/86 طي نامه شماره 98/2/86 ه معاون وزير و رئيس هيات عامل سازمان خصوصي سازي (دبير محترم هيات عالي واگذاري) مصوبه مورخ 20/4/86 هيات عالي واگذاري در خصوص واگذاري شركت پتروايران از طريق ارائه سهام در بورس يا انجام مزايده به اين شركت ابلاغ گرديد. در اين ابلاغيه مهلت مقرر براي تحقق واگذاري پايان سال 86 قيد گرديده بود . 

- به دنبال اعلام رئوس كلي اقدامات لازم براي آماده سازي شركت هاي وزارت نفت براي واگذاري طي نامه شماره 1ص44/126401 مورخ 31/5/86 رياست محترم ستاد فرعي اجراي اصل 44 در وزارت نفت كار گروه هاي لازم براي راهبري اين امر در شركت پتروايران تشكيل شد و مراتب طي نامه شماره م ع /100/8410 مورخ 14/6/86 به آن ستاد محترم اعلام گرديد. 

- در تاريخ 21/7/86 سازمان خصوصي سازي اولين گروه از كارشناسان معتمد خود را براي شروع عمليات ارزيابي سهام شركت پترو ايران طي نامه 4883/2/86 به اين شركت معرفي نمود.از تاريخ فوق تا كنون شركت پتروايران طي چندين مرحله اطلاعات درخواستي ارزيابان و كارشناسان معرفي شده توسط سازمان خصوصي سازي را تهيه و در قالب فرم هاي اطلاعاتي ، CD ، و به روز رساني اطلاعات در سامانه اطلاعاتي سازمان خصوصي سازي انجام داده است ،حتي در تير ماه سال 87 سازمان خصوصي سازي اقدام به اعزام و استقرار تيمي براي تكميل ارزيابي ارزش سهام در اين شركت نمود كه اين اقدام نيز با همكاري و مساعدت اين شركت همراه بوده است. لذا همكاري مستمر و مجدانه اين شركت حاكي از عزم راسخ آن در انجام وظايف محوله در راستاي حركت به سوي خصوصي سازي بوده است و هرگز گزارشي حاكي از تعلل و يا عدم اقدام به موقع براي ارائه اطلاعات و شفاف سازي شرايط شركت از طرف كارشناسان مامور و ساير ذي نفعان مشاهده نشده است. در جريان اجابت درخواست هاي كارشناسان و تهيه فرم هاي اطلاعاتي مواردي از نقص در جمع آوري و تحليل اطلاعات به نظر اين شركت رسيد و ملاحظه گرديد كه شيوه اتخاذ شده براي گردآوري و جمع بندي اطلاعات در تطابق كامل با وضعيت شركت و نوع فعاليت آن و ارزش هاي مطرح در اين نوع فعاليت نيست. 

- به علت تغييرات در تيم ارزيابي و نهايي نشدن گزارشات در تاريخ 11/2/87 تمديد مهلت واگذاري به شركت پترو ايران ابلاغ گرديد.
جلسه مزايده فروش پتروايران در تاريخ 24/9/87 برگزار گرديد و در تاريخ 26/9/87 طي نامه6265/2/87 سازمان خصوصي سازي به شركت دانا انرژي ، اين شركت به عنوان برنده مزايده شناخته شد. لازم به ذكر است شركت دانا انرژي تنها شركت كننده در اين مزايده بوده است .
تا اين مرحله اطلاعات مربوط به نحوه تهيه گزارش ارزيابي و مفاد آن به اطلاع شركت پتروايران نرسيده بود. 

- در تاريخ 22/10/87 سازمان بازرسي كل كشور ضمن ارسال برخي مفاد گزارش ارزيابي شركت پترو ايران ،از اين شركت درخواست ارائه توضيحات و بررسي كارشناسي در مورد آن نمود. در پي اين درخواست شركت پتروايران با بررسي مفاد گزارشات ارسالي ، نظرات خود را در محورهاي ذيل به اطلاع اين سازمان رساند: 
* نحوه ارزيابي و ملاك هاي آن منطبق با شرايط شركت هايي از قبيل پتروايران نبوده است.
 * در مورد سرنوشت و آتيه برخي پروژه هاي شركت ملاحظات لازم در نظر گرفته نشده است. 
* در وضعيت سود وزيان شركت از سال 87 تغييرات عمده اي اتفاق افتاده كه پيش بيني مي شود روند آن ادامه يابد. لذا مقطع واگذاري شركت مقطع مناسبي نبوده است و سوابق نامناسب قبلي باعث ايجاد تصور درست از امكانات و پتانسيل هاي موجود در شركت نمي شده است. 
* در گزارش سازمان خصوصي سازي به وزيرمحترم اقتصاد به جاي توجه به برخي ديدگاه هاي كارشناسي مطرح شده در اظهارات مديران اين شركت در برخي جلسات ،اين شركت و مسئولين آن مورد بي مهري قرار گرفته وبرخي سوابق و نتايج مربوط به گذشته به نادرستي به دوره اي نسبت داده شده است كه با اصلاح روندشركت، روند زيان دهي شركت به سودآوري تغيير يافته است. 

- در تاريخ 24/10/87 رسانه ها از توقف روند واگذاري شركت پتروايران به درخواست وزير نفت و تاييد رياست محترم جمهوري به منظور انجام بررسي هاي بيشتر خبر دادند.
در دوره توقف واگذاري همراه با آغاز روند بررسي مجدد شركت پتروايران براي حفظ جايگاه و انجام ماموريت هاي خود به ادامه فعاليت خود پرداخت و طي اين دوره وقايع و تغييرات مهم و اثر گذار ديگري را هم شاهد بوديم كه اهم آن به شرح ذيل است: 
- تدوين و ابلاغ آئين نامه نحوه طبقه بندي و تعيين اولويت واگذاري شركت هاي مشمول واگذاري مصوب 17/5/88 كميسيون موضوع اصل 138 قانون اساسي رياست جمهوري
 
*  در تاريخ 16/6/88 با ابلاغ اين آئين نامه توسط امور مجامع شركت هاي فرعي شركت ملي نفت ايران از شركت اطلاعات لازم براي تعيين اولويت واگذاري اين شركت در خواست شد. 
* در تاريخ 24/6/88 اطلاعات درخواستي رسما ارسال و ارائه گرديد. لازم به ذكر است كه بر اساس مفاد اين آئين نامه شركت پتروايران در اولويت واگذاري قرار نمي گيرد.
- شركت در سال هاي 2008 و 2009 عملكرد سود آوري را از خود نشان داد . سود تحصيل شده در سال 2008 بر اساس صورت هاي مالي حسابرسي شده اين شركت بالغ بر 11.5 ميليون دلار و سود عملكرد سال 2009 بر اساس آخرين گزارش هاي مالي قابل توجه خواهد بود كه پس از حسابرسي قابل ارائه است .
- شركت پتروايران موفق به عقد قراردادهايي براي انجام پروژه هاي جديد شد كه برخي از آنها حتي انجام شده و در شرف اتمام است (خط لوله سيري به عسلويه) ، برخي فعال شد و نتايج مثبت مالي آن در صورت هاي مالي شركت  اثر خود را نشان داد (قراردادهاي توسعه ميدان هاي نفتي فروزان و جفير) و برخي به مراحل نهايي مذاكره و عقد قرارداد رسيده است (توسعه ميدان نفتي گشوي جنوبي). 

- شركت براي پيشبرد برخي پروژه هاي خود موفق به اخذ تسهيلات مالي عمده بالغ بر 160 ميليون يورواز شركت نيكو گرديد كه اين تسهيلات تاثيرات عمده اي بر فعاليت پروژه ها و سود آوري آتي آنها دارد. اين امكان مالي به تنهايي از ارزش ويژه اي برخوردار است. 

- به نظر اين شركت تحولات فوق كه در دوره توقف واگذاري اتفاق افتاده بر اساس هيچ قاعده اي نمي تواند از ديد مسئولين واگذاري نديده انگاشته شود. به خصوص آنكه تاثير اين اقدامات بر ارزش شركت مورد تائيد سازمان هاي ذيربط و همچنين ستاد اصل 44 وزارت نفت نيز قرار گرفته است و بر بنابر اين قيمت تعيين شده براي شركت در سال گذشته حتي با فرض صحت با ارزش آن در شرايط كنوني هيچگونه تناسبي ندارد اين شركت اطلاعات خود در اين زمينه را در تاريخ 29/10/88 در پاسخ به درخواست آخرين اطلاعات از طرف رئيس محترم ستاد فرعي اصل 44 در وزارت نفت به اطلاع ايشان رسانده و علاوه براين در تاريخ20/11/88 طي نامه شماره م ع /100/18414 موارد به اطلاع مديريت محترم عامل شركت ملي نفت ايران نيز رسيده است. 

طي يك ماه اخير اخباري در مورد اقدام رياست محترم دفتر رياست جمهوري به رفع توقف روند واگذاري اين شركت بدون توجه به نكات مطروحه فوق و بدون اطلاع اين شركت از نهايي شدن گزارش هاي ارزيابي مجدد شركت ، در رسانه ها منتشر شده و رياست هيات عامل سازمان خصوصي سازي نيز در مصاحبه هاي خود بر آن صحه گذاشته اند.گويا از شركت برنده مزايده نيز با ارائه امتيازات ارفاقي براي عقد قرارداد واگذاري دعوت شده است، به نظر مي رسد در منظر برخي دوستان كاهش قيمت جهاني نفت و زيان ده بودن يك شركت در سنوات گذشته مي تواند دليل كافي براي ارزش گذاري پايين آن باشد اما افزايش قيمت نفت و سود ده شدن همان شركت قابل اغماض است . در هر حال اين شركت در مقامي قرار ندارد كه بتواند بيش از ارائه ديدگاه كارشناسي و توصيه هاي اجرايي نقشي در اين روند ايفا كند و سعي كرده در مقام انجام وظيفه كوتاهي نكرده و با ايراد اتهامات از ايستادگي در برابر صحت نظرات كارشناسانه خود باز نايستد. 

علاوه بر موارد پيش گفته كه موارد مربوط به واگذاري در ابعاد مربوط به نحوه قيمت گذاري و برگزاري مزايده را شامل مي شود به نظر مي رسد ابعاد كلان واگذاري در خصوص شركت هايي مانند پترو ايران در زنجيره به هم پيوسته و ارزش ساز صنعت نفت در بخش مطالعات , تامين منابع , اجراي پروزه ها , توسعه ميادين و توليد از اهميت راهبردي برخوردار است و زيان هاي ناشي از آن در صورت كمك به تضعيف و يا فروپاشي اين زنجيره آ ن هم در شرايط تحريم و در وضعيتي كه شركت هاي چند مليتي و دولت هاي حامي آنها از هيچ اقدامي براي تسلط بر منابع نفتي منطقه رويگردان نيستند به هيچ عنوان با ارزش ريالي فروش آنها قابل مقايسه نيست .
لذا اميدواريم و دعا مي كنيم كه مسئولين و مقامات ذي صلاح و ذي ربط هم در اتخاذ تصميمات منطبق بر مصالح مردم همواره موفق و استوار باشند.
انتهاي پيام