جناب آقاي دكتر احمدي نژاد
رياست محترم جمهوري اسلامي ايران
قريب به دو هفته از تغيير وزير نفت و معرفي سرپرست براي اين وزارتخانه مي گذرد ولي هنوز وزير جديد نفت براي كسب راي اعتماد به مجلس شوراي اسلامي معرفي نشده است. بعضي از آگاهان مسائل سياسي اعلام كرده اند جنابعالي تمايل داريد از حداكثر فرصت قانوني براي معرفي وزراي صنايع و نفت استفاده كرده و تا آخرين لحظات از معرفي وزراي پيشنهادي به مجلس خودداري كنيد.
به نظر مي رسد چينش زماني تغيير وزير نفت به گونه يي است كه مجلس عملاً قادر نخواهد بود تا پايان ماه جاري (شهريورماه) به وزراي پيشنهادي راي اعتماد دهد چرا كه مجلس از هفتم تا پايان شهريورماه به دليل تعطيلات تابستاني، تعطيل خواهد بود. در اين صورت اين نكته به اذهان متبادر مي شود كه هدف از به تعويق انداختن معرفي وزرا تا آبان ماه، اخذ راحت تر راي اعتماد نمايندگان به وزراي پيشنهادي به دليل مشغوليت زياد ايشان در فعاليت هاي انتخاباتي است.
باتوجه به اينكه براساس قانون اساسي، رئيس جمهور مجاز است تا سه ماه معرفي وزير جديد را به تاخير بيندازد و از آن طرف مجلس هم مجاز به استفاده از فرصت 10 روزه براي راي دادن به وزراي پيشنهادي است، نكاتي را در مورد عواقب خسارت بار بلاتكليفي وزارت نفت در اين مدت يادآور مي شويم:
در شرايط كنوني كه جمهوري اسلامي ايران با انواع تهديدهاي اقتصادي و سياسي از سوي دشمنان مواجه است، مساله نفت در سرنوشت كشور بويژه در اقتصاد ملي جايگاهي بس خطير و مهم پيدا كرده است .جنابعالي واقفيد كه نفت يكي از مهمترين مولفههاي امنيت ملي و عامل مهمي براي تقويت اقتصادي نظام جمهوري اسلامي محسوب مي شود. نقش كليدي نفت در اقتصاد كشور و وابستگي بيش از 80 درصد از اقتصاد به صورت مستقيم و غيرمستقيم به اين صنعت وظيفه دولت و مجلس را در مواجهه با اين وزارتخانه سنگين تر كرده است.
همچنين جايگاه ارزشمند وزارت نفت در سطوح مختلف منطقهاي و بينالمللي نبايد مورد غفلت واقع شود. اين وزارتخانه بخشي از تعاملات جهاني كشور را مديريت مي كند و نماد كارآمدي براي ديپلماسي نفتي كشور است.
به گواه كارشناسان، چالش هاي گذشته بر سر انتخاب وزير نفت نشان داد كه اين وزارتخانه در ساختار كشور داراي ويژگيهاي منحصر بفرد است. اين مجموعه با بيش از يكصد هزار پرسنل، داراي سازمانهاي گسترده كارشناسي در حوزه هاي تخصصي متنوع و متعددي با حوزه جغرافيائي وسيع داخلي و بين المللي و گردش عظيم مالي و ارتباطات وسيع كاري با كارتلـها، مشاوران و دلالان بين المللي و همچنين مسئولان و مقامات بلند پايه كشورهاي توليد كننده نفت است. وزارت نفت با در اختيار داشتن امكانات عظيم لجستيكي و راهبردي، مسئول تأمين انرژي و درآمد ارزي كشور بوده و بازدهي عملكرد آن از موضوعات روزانه زندگي مردم تا مهمترين چالشهاي كلان امنيت ملي و منطقه اي كشور را در بر مي گيرد. با توجه به تنوع فعاليت هاي وزارت نفت در زنجيره اكتشاف ، توسعه و توليد، انتقال و توزيع و همچنين فعاليت هاي پايين دستي جايگاهي حساس و بسيار مهم در ساختار كنوني كشور دارد. امروز وزارت نفت نياز به ايجاد تحول و اصلاحات اساسي در سياست ها و ساختاردارد.
جنابعالي واقفيد توفيق در بخش هاي مهمي از برنامه هاي دولت متوقف بر حركت به موقع صنعت نفت است .
جناب آقاي دكتر احمدي نژاد
صادقانه و بر اساس تجارب گذشته عرض مي كنيم، فقدان مقام وزارت، پيگيري تفاهم نامه ها و قراردادهاي امضا شده با شركت هاي خارجي در ميادين بلاتكليف، پيگيري مذاكرات انجام شده با كشورهاي همسايه براي توسعه ميادين مشترك، پيگيري قراردادهاي احداث پالايشگاه ميعانات گازي بندرعباس، شيراز، طرح توسعه پالايشگاه هاي اراك، اصفهان و پالايشگاه نفت فوق سنگين بندرعباس و برنامه ريزي توسعه پالايشگاه تبريز و كرمانشاه و مطالعه احداث يك پالايشگاه در زنجان، پيگيري افزايش جايگاه هاي عرضه سوخت سي.ان.جي كه قرار است تا پايان امسال به يكهزار واحد برسد، عملي ساختن تعهد وزارت نفت براي دوگانه سوز كردن ۵۰۰ هزار خودرو جديد تا پايان سال جاري، پيگيري استمرار عمليات اجرايي خطوط لوله اصلي انتقال گاز پنجم، ششم، هفتم و هشتم سراسري و انتقال گاز پارس جنوبي به آغاجاري، پيگيري طراحي اوليه فازهاي ۱۲، ۱۳، ۱۵، ۱۷ و ۱۸ و همچنين مذاكرات مربوط به فازهاي ۲۲، ۲۳ و ۲۴ با تركيه، پيگيري طرح انتقال گاز به هند و پاكستان و مختومه كردن پرونده آن، روشن نمودن تكليف صادرات گاز به اروپا از تركيه، نهايي ساختن قرارداد خط لوله نفت خام از بصره به آبادان و صدور فرآوردههاي نفتي از آبادان به بازار هاي مصرف، تعيين نحوه و ادامه واگذاري شركت هاي تحت پوشش نفت به بخص خصوصي در راستاي تحقق اصل ۴۴ قانون اساسي، تعيين تكليف اساسنامه صنعت نفت، پيگيري موضوع واردات گاز از تركمنستان و عملياتي كردن تعهدات آن كشور، تنها برخي از مواردي است كه تا انتخاب وزير نفت معطل و يا حداقل پيشرفت چنداني نخواهند داشت.
جنابعالي تجربه زمستان سالهاي قبل را مي دانيد. مقدمات پيش گيري از بحران ها از امروز آغاز مي شود، سستي در پيگيري ها كه به بطور حتم اتفاق خواهد افتاد، زندگي مردم و حيات صنعت را در 4 ماهه آخر سال با چالش مواجه خواهد كرد.
ضرورت تعامل و مشورت براي انتخاب وزير نفت
حساسيت مجلس هفتم و عدم رأي اعتماد به سه گزينه پيشنهادي وزارت نفت كه تجربه جديدي در تاريخ سياسي كشور محسوب مي شود داراي ابعاد متنوعي است كه بر آيند آن براي كشور كاملا“ مثبت بوده است. حساسيت بارز نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي و مشابهت مواضع اكثريت آنها با جنابعالي نسبت به موضوع خاص صنعت نفت شرايطي را بوجود آورده است تا بتوان با استفاده از تجربه هاي تاريخي تلخ و شيرين گذشته و بر اساس آرمانهاي انقلاب اسلامي و منافع ملي و استفاده از خرد جمعي، شاهد تصميم گيريهاي كارشناسي باشيم. مجموع اين شرايط، فرصت كم نظيري در تاريخ كشور براي ايجاد تحول بنيادين در اين بخش راهبردي را ايجاد كرده است.
روابط مجلس و دولت حسنه است ولي به نظر مي رسد آنچه مجلس به آن تاكيد مي كند استفاده از عناصر كارآمد در دولت اصول گرا است و اگر شيوه تعامل بين مجلس و رئيس جمهور در اين مقطع نيز اينطور تعريف شود كه وي اختيار دارد هر كسي را كه بخواهد معرفي كند و درمقابل مجلس نيز حق راي عدم اعتماد را به رخ بكشد، اين اقدام باعث فرصت سوزي خواهد شد كه همگان در برابر خدا و مردم مسئوليد. بنابراين برادرانه توصيه مي شود ترتيبي اتخاذ فرماييد تا تعامل سازنده با مجموعه مجلس جايگزين لابي هاي گسترده در مجلس شود.
كلام آخر
متاسفانه امروز در كشور ما عده اي آگاهانه و يا نا آگاهانه اين تئوري را مطرح مي كنند كه سرمايه گذاري و توسعه در بخش هاي مختلف صنعت نفت الزاما با فساد مالي و رانت خواري همراه خواهد بود، در حاليكه رشد و توسعه اي كه نتواند پيامد هاي منفي خود را دفع كند، در راستاي توسعه پايدار نبوده و ثمره نهايي آن ، كه همانا بهرمندي همه اقشار مردم از فوايد توسعه و عدالت اجتماعي است، حاصل نخواهد شد. بر اين اساس معتقديم وزير نفت دولت جنابعالي بايد بتواند ضمن تشويق و توسعه سرمايه گذاري در بخش هاي مختلف صنعت و با اولويت نيروها و سرمايه هاي ايراني، با پديده هايي مانند فساد مالي و اداري، رانت خواري، كمرنگ شدن ارزشهاي اسلامي و افزايش شكاف طبقاتي كه عمدتا ثمره مديريت هاي فاميلي و باندي است كه اولين پيامد آن سخت تر شدن امكان نظارت بر فعاليت ها و در نتيجه كاهش راندمان كاري است، مبارزه كند.
صنعت نفت ايران در ادامه تاريخ پر فراز و نشيب خود هم اكنون با تغيير وزير نفت و با انتخاب جناب آقاي مهندس غلامحسين نوذري بعنوان سرپرست وزارت نفت در مرحله اي جديد قرار گرفته است. شعارهاي انتخاباتي آرمانگرايانه جنابعالي مبني بر لزوم اصلاح رويكرد مديريتي كشور به ويژه در حوزه نفت و حمايت مردم از اين مواضع در كنار مواضع روشن نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي، اميدي گسترده و توقعي بجا براي انجام تغييرات و اصلاحات بنيادين در صنعت نفت نزد تمام ناظران و علي الخصوص كارشناسان اين وزارتخانه ايجاد كرده است. بنابراين ضمن تاكيد بر اين موضوع كه لازم است هرچه سريعتر وزير داراي صلاحيت چه به لحاظ تخصص و اشراف به مسايل صنعت نفت و چه از جهت ارزشمدار بودن و تعهد انقلابي در كنار اعتقاد به توان ايراني به مجلس معرفي شود، خاطر نشان مي سازد تغيير و تحول در مجموعه مديران اين صنعت بايد محتاطانه و با بينش و اشراف كامل نسبت به همه شرايط و جوانب و به دور از شتابزدگي باشد كه در غير اين صورت تغييرات جز دلسردي بدنه دلسوز صنعت و تحميل خسارات غير قابل جبران آثار ديگري نخواهد داشت.
انتهاي پيام